{"id":36546,"date":"2020-12-30T07:44:10","date_gmt":"2020-12-30T12:14:10","guid":{"rendered":"https:\/\/seryhumano.com\/web\/?p=36546"},"modified":"2020-12-30T07:45:28","modified_gmt":"2020-12-30T12:15:28","slug":"fondos-europeos-a-cambio-de-ideologia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/seryhumano.com\/web\/?p=36546","title":{"rendered":"\u00bfFondos europeos a cambio de ideolog\u00eda?"},"content":{"rendered":"\n

Por Luca Roncella<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Europea quiere jugar un papel cada vez m\u00e1s central en el rumbo de toda Europa; sin embargo, tiene que aprender a encontrar un equilibro de subsidiariedad, tanto en la adopci\u00f3n de decisiones como en la libertad de opiniones y de valores en los distintos pa\u00edses.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"Fondos<\/figure><\/div>\n\n\n\n

El pasado 16 de noviembre, Hungr\u00eda y Polonia bloquearon el hist\u00f3rico paquete presupuestario de recuperaci\u00f3n de 1,82 billones de euros de la Uni\u00f3n Europea (UE), lo que provoc\u00f3 una ulterior crisis institucional para aprobar el programa de ayudas Next Generation EU.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos cinco meses, el fondo de recuperaci\u00f3n ya se hab\u00eda enfrentado a dos conflictos entre los diferentes actores europeos, exponiendo claramente todas las divisiones internas existentes: el primero, antes de verano, entre los pa\u00edses austeros y el resto a la hora de decidir de qu\u00e9 manera ten\u00edan que llegar las ayudas; el segundo, en septiembre, entre el Parlamento y el Consejo Europeo para incrementar la dotaci\u00f3n del plan.<\/p>\n\n\n\n

El \u00faltimo obst\u00e1culo ha sido la oposici\u00f3n de estos dos pa\u00edses del este a un nuevo mecanismo que permitir\u00eda a la UE cortar los fondos al socio comunitario que viole el Estado de derecho en determinadas circunstancias vinculadas a la gesti\u00f3n del presupuesto.<\/p>\n\n\n\n

La cl\u00e1usula del cumplimiento Estado de derecho, una de las concesiones que la UE (l\u00e9ase Angela Merkel) tuvo que hacer a los gobiernos del norte (Pa\u00edses Bajos, Austria, Finlandia, Suecia, Dinamarca) para convencerlos de que aprobaran el fondo de recuperaci\u00f3n, puede convertirse desafortunadamente en un arma de doble filo, concebida por las instituciones europeas para defender e imponer sus principios.<\/p>\n\n\n\n

El Estado de derecho es un pilar que ha ayudado a nuestra sociedad a desarrollarse y protegerse ante el riesgo de monopolio o control absoluto del Estado<\/strong>. Sin embargo, con este t\u00e9rmino, la Comisi\u00f3n Europea no se refiere solo a las cuestiones del poder judicial independiente, la lucha contra la corrupci\u00f3n, el pluralismo de la informaci\u00f3n, el equilibrio de poderes y, en general, la garant\u00eda de los derechos fundamentales de los ciudadanos, sino tambi\u00e9n a otras dimensiones que caer\u00edan dentro de las competencias de pol\u00edtica interior.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, a partir del pasado 30 de septiembre, la Comisi\u00f3n ha empezado a publicar un informe anual que trata de estos temas y entra en asuntos internos de los pa\u00edses, como las relaciones con las ONGs, pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n y derechos civiles.<\/p>\n\n\n\n

El informe constituye un instrumento preventivo y forma parte del nuevo mecanismo anual europeo del Estado de derecho. En principio, el objetivo pasa por analizar los principales hechos acaecidos en toda la UE, tanto positivos como negativos, y la situaci\u00f3n espec\u00edfica en cada Estado miembro.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, pretende identificar cuanto antes posibles problemas en relaci\u00f3n con esta materia, as\u00ed como las mejores pr\u00e1cticas. No obstante, el mecanismo entra\u00f1a el peligro de transformarse en un medio que la UE utilice para adjudicar \u201ctarjetas de democracia\u201d a los pa\u00edses y, por tanto, juzgar cualquier decisi\u00f3n de sus gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

El riesgo reside en dejar que las instituciones europeas se erijan en las responsables \u00faltimas de las democracias del continente<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El riesgo reside en dejar que las instituciones europeas se erijan en los responsables \u00faltimos de todas las democracias del continente. Adem\u00e1s, aunque hasta hoy no se trate de un mecanismo sancionador, la Comisi\u00f3n Europea lo quiere vincular a los fondos de recuperaci\u00f3n y, por tanto, a los presupuestos europeos.<\/p>\n\n\n\n

Por tanto, la oposici\u00f3n de los pa\u00edses del este presenta un valor tanto pol\u00edtico como ideol\u00f3gico, porque, aunque Hungr\u00eda y Polonia figuren entre los principales beneficiarios de los fondos europeos, y probablemente entre los que m\u00e1s los necesiten, su aversi\u00f3n se debe a varias razones: en primer lugar, est\u00e1n en contra de ceder m\u00e1s poderes a la UE.<\/p>\n\n\n\n

Ambos pa\u00edses han sufrido tremendas opresiones en los \u00faltimos siglos, y no quieren transferir poderes decisorios a instituciones supranacionales. Los gobiernos h\u00fangaro y polaco tienen una visi\u00f3n casi minimalista de la UE, que choca con el sue\u00f1o de una Europa m\u00e1s fuerte.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, la suya se trata de una defensa de determinados valores contrarios a los principios que las instituciones europeas propugnan.<\/p>\n\n\n\n

La lucha ideol\u00f3gica que la Comisi\u00f3n Europea est\u00e1 llevando a cabo resulta cada vez m\u00e1s clara: siempre que un gobierno tome una decisi\u00f3n en contra del pensamiento dominante, recibir\u00e1 una admonici\u00f3n para que cambie cuanto antes o, de lo contrario, se le aplicar\u00e1 una sanci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El informe sobre el Estado de derecho se perfila como el instrumento apropiado para lidiar con los gobiernos m\u00e1s \u201crebeldes\u201d. Obviamente, no nos imaginamos una UE que cortara los fondos a la Francia de Macron por limitar determinadas libertades en nombre de la seguridad nacional; o que criticara al Ejecutivo de S\u00e1nchez por gobernar a trav\u00e9s de decretos leyes.<\/p>\n\n\n\n

Acciones que, cuando las ha realizado el gobierno h\u00fangaro, s\u00ed han merecido advertencias por parte de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, la resistencia de Hungr\u00eda y Polonia es mucho m\u00e1s importante de lo que parece. Supone resistir a un cambio dentro de las instituciones europeas, para que no se impongan como las \u00fanicas defensoras de los valores del Viejo Continente.<\/p>\n\n\n\n

Europa alberga muchas diferencias y sus pa\u00edses han vivido experiencias muy distintas. En un periodo de profunda crisis econ\u00f3mica y sanitaria, en el que muchas familias y empresas est\u00e1n sufriendo, es un error vincular los fondos de recuperaci\u00f3n al cumplimiento de determinadas ideas que pueden estar sujetas a discusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, la polvareda levantada por los dos gobiernos y las otras dos discusiones sobre el Next Generation EU que hemos vivido en los \u00faltimos meses constituyen la muestra palpable de las profundas divisiones que hay dentro de la UE.<\/p>\n\n\n\n

Estamos viviendo un momento de grandes cambios, y es evidente que la Comisi\u00f3n Europea quiere jugar un papel cada vez m\u00e1s central en el rumbo de toda Europa.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, tiene que aprender a encontrar un equilibro de subsidiariedad, tanto en la adopci\u00f3n de decisiones como en la libertad de opiniones y de valores en los distintos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

De lo contrario, solo conseguir\u00e1 crear m\u00e1s fracturas entre las regiones y sus diversas culturas.<\/p>\n\n\n\n

seryhumano.com<\/a> \/ Luca Roncella*<\/p>\n\n\n\n

*Investigador<\/p>\n\n\n\n

*Trabaja en Boston Consulting Group como Research Associate. Antes, trabaj\u00f3 en IESE Business School como asistente de Investigaci\u00f3n para el Departamento Financiero. Tiene un m\u00e1ster en Econom\u00eda y Finanzas, y un grado en Econom\u00eda, ambas de la Universidad de Navarra.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: civismo.org<\/a><\/p>\n\n\n\n

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